發改委:建立城鎮汙水處(chù)理費的動態調整機(jī)製
發布者:華(huá)騏環保 發布時間:2018-07-03
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7月2日從中國網獲悉(xī),國家發(fā)改委就創新和完善促進綠色發展價格機製舉行新聞發布會。價格司副司長(zhǎng)牛育斌表示,需要進一(yī)步完(wán)善汙水處理收(shōu)費政策。香蕉影视提出(chū)以下五個方麵的政(zhèng)策(cè)舉措(cuò):
一(yī)是建立(lì)城鎮汙水處理費的動態調整機製。綜合考慮絕大多數地區的實際情況,明確了製定(dìng)汙水處(chù)理費標準的原(yuán)則是補償汙水處理和汙泥(ní)處置設施運行成本,並合理(lǐ)盈利。但是不(bú)包含(hán)汙水收集和輸送管(guǎn)網的運營成本,清晰(xī)地界(jiè)定了價格和財政對成本的分擔機製。明確了建立定期評估和動態調(diào)整機製,保障汙水處理企業正常的運營和良性發展。明確了具體(tǐ)時限要求,要求到2020年底前城市汙水處理費標準與汙水處理服(fú)務費標準大(dà)體(tǐ)相當。
二是(shì)建立企業汙水排放(fàng)差(chà)別化收費機製。針對企業汙水排放濃度不同但執(zhí)行同樣收費標準的情況,香蕉影视推廣了一些地方的做法,鼓勵地方(fāng)根據企業(yè)排放汙水中主要汙染(rǎn)物的種類、濃度(dù)、環保信用(yòng)評級等情況進行差別化(huà)收費政策。就是實行高汙(wū)染、高收費,低汙染、低收費,促進企(qǐ)業能夠進行預處理,從源頭(tóu)上減少(shǎo)汙染物(wù)排放。有一個明確要(yào)求,工業園區要率先推行這一政策。
三是建立與汙水處(chù)理標準相(xiàng)協調(diào)的收費機製。隨著環保(bǎo)形勢的嚴峻,各地陸續出台了更(gèng)嚴格的環保標準,這次《意見》明確(què)汙水處理排放(fàng)標準已經提高到國家一級A排放(fàng)標準,或者有些地方實行了更嚴格(gé)的地方標準,支持這些地區相應提高汙水(shuǐ)處理費標準。並且強調(diào),長江經濟帶(dài)沿線的(de)有關省份,水源地保護區、地下水易受汙染地區、水汙染(rǎn)嚴重地區(qū)和敏感特別,特別是劣V類水體以及城市黑臭水(shuǐ)體的汙染源所(suǒ)在地,要提出更嚴的要求(qiú)、更高的標準。
四是(shì)探索建立汙水處理農戶付費製度。在已經建成汙水集中處理設施的農村地區,要探索(suǒ)建立農戶付費製度,重在強化農民環保的意(yì)識,助(zhù)力農(nóng)村人居環(huán)境的改善和治理。
五是健全城鎮汙水處理(lǐ)服務費市場化形成機製。剛才講到汙水處理費,現在又有汙水處理服(fú)務費,現在汙(wū)水處理費用實(shí)行收支兩條(tiáo)線,排水單位和個人繳納汙水處理費(fèi),全額上交財政,財政再通過政府購(gòu)買服務的方式給(gěi)汙水處理企業支付汙水處理服務費。推動各地通過招投標等公開的市場競爭方式,形成公開、透明、合理的汙水處理服務費標準,鼓勵(lì)城(chéng)鄉不同區域、不同(tóng)規模、不同盈利水平的汙水處理項目打包(bāo)招(zhāo)投標,通過抽肥補瘦的方式,促進城(chéng)市、建製鎮和農村汙水處理均衡發展,破解當(dāng)前城市項目打破(pò)頭、農村項目少人問津的困局。