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習近平:堅決打好汙(wū)染防(fáng)治攻堅戰 推動生(shēng)態文明建設邁上新台階

發布者:華騏環保(bǎo) 發布時間:2018-05-22  

05/22
2018
      全國生態環境保護大會18日至19日在(zài)北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。他強調,要自(zì)覺把經濟(jì)社會發展同生態文明建設統籌起來,充分發揮黨的領導和(hé)我國社會主義製度能夠集中力(lì)量辦大事的政治優勢,充分利(lì)用改革開放40年來積累的堅實物質基礎,加大力度推進生態文(wén)明建設、解決生態環境問題,堅決打好汙染防治攻堅戰(zhàn),推動我國(guó)生態(tài)文明建設邁(mài)上(shàng)新台階。
 
      中共中央政治局常委、國務院總理(lǐ)李(lǐ)克強在會上講話。中共中央政(zhèng)治局(jú)常委、全國政協主席汪洋,中(zhōng)共中央(yāng)政治局常委、中央書記處書(shū)記王滬寧,中共中央政治局常委、中央紀委書記趙(zhào)樂際出席會議。中共中央政治局常委、國(guó)務院副總理韓正作總結講話。
 
      習近平(píng)在講話中強調,生態文明建設是關係中華民族永續發展的(de)根本大計。中華民族向來尊(zūn)重自然(rán)、熱愛自然,綿延5000多年的中華文明孕(yùn)育(yù)著豐富的(de)生態文化。生態興則文明興,生態衰則文明衰(shuāi)。黨的十八大以來,我(wǒ)們開展一係列根本性、開創性、長遠性(xìng)工作,加快推進生態文明頂層(céng)設計和製度(dù)體係建設,加強法治建設,建立並實施中央環境保護督察製度,大力推動綠色發展,深入實施大(dà)氣、水、土(tǔ)壤汙染防治三大行動計劃,率先發布《中國落實2030年可(kě)持(chí)續發展議程國(guó)別方案》,實施《國家應對氣候變化規劃(2014-2020年)》,推動生態環境保護發(fā)生曆(lì)史性、轉折性、全局性變(biàn)化。
 
      習近(jìn)平指出,總體上看,我國生態環境質量(liàng)持續好轉,出現了穩中向好趨勢,但成效並不穩固。生態文明建(jiàn)設正處(chù)於壓力疊加、負重前(qián)行(háng)的關(guān)鍵期,已進入(rù)提供更多優質生態產品以滿足(zú)人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。我(wǒ)國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,需要(yào)跨越一(yī)些(xiē)常規性和非常(cháng)規性關(guān)口。香蕉影视必須咬(yǎo)緊牙關,爬過(guò)這個坡,邁過這道坎。
 
      習近平強調,生態環境是關係黨的使命宗(zōng)旨的重(chóng)大政治問題,也是關係民生的重大社會問(wèn)題。廣大人民群眾熱切期盼(pàn)加(jiā)快提高生態環境質量。香蕉影视要積極(jí)回應人民(mín)群眾所想、所盼、所急,大(dà)力推進生態文明建設,提供更多優質生態產品,不斷滿足人(rén)民群(qún)眾日益增長的優美生態環境需(xū)要。
 
      習近平指出(chū),新時代推(tuī)進生態文明建設,必須堅持好以下原則。
 
一是堅持人與自然(rán)和諧共生,堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,讓自然生態美景永駐人間,還自然以寧(níng)靜、和(hé)諧、美麗。
 
二是綠水青山就是金山銀山,貫(guàn)徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快形成節約(yuē)資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,給自然生態留下休養生息的時(shí)間和空間。
 
三(sān)是良好生態環境是最普惠的民生福祉,堅持生態惠民、生態利民(mín)、生態(tài)為民,重點解決損害(hài)群(qún)眾健康的(de)突出環境問題,不斷滿足人民(mín)日(rì)益增長的優美(měi)生態環境(jìng)需要。
 
四是山水林田湖草是生命共同體,要統籌兼顧、整(zhěng)體施策、多措並舉,全方(fāng)位、全地域、全過(guò)程開展生態文明建設。
 
五是用最嚴格製度最嚴密法治保護生態(tài)環境,加快製度創新,強化製度執(zhí)行,讓製度(dù)成為剛性的(de)約束和不可觸碰(pèng)的高壓線。
 
六是共謀全球生態(tài)文明建設,深度參與全球環境治理,形(xíng)成世界(jiè)環境保護和可持續發展的解決(jué)方案,引導應對氣候變化國際合作(zuò)。
 
      習近平強調,要加快構建生態文明體係,加快建立健(jiàn)全以生態價值觀念(niàn)為準則的生態文化體係,以產業生態化和生態產業化為(wéi)主體的生態(tài)經濟體係,以(yǐ)改善生態環境質量(liàng)為核心的(de)目標責任體係,以治理體係和治理能力現代化為保障的生態文明製度體係(xì),以生態係(xì)統良性循環和環(huán)境風險有效防(fáng)控為重點的(de)生態安全體係。要通過加快構建生態文明體係,確保到2035年,生態(tài)環境質量實現根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標基本實現。到本世紀中葉,物質文明、政治文明(míng)、精神文明、社會文(wén)明、生態文明全麵提升(shēng),綠色發展方式和生活(huó)方式全麵形成,人與(yǔ)自然(rán)和諧共生,生態環境領(lǐng)域國(guó)家治理體係和治理能力現代化全麵實現,建成美麗中國。
 
      習近平指出,要全麵推動(dòng)綠色發展(zhǎn)。綠色發展是構建高質(zhì)量現代化經濟體係的必然要求,是解決汙染問題的根本之策。重點是調整經濟結構和(hé)能源結構(gòu),優化國土空間開(kāi)發布局(jú),調整區域流域產業布局,培育壯大節能(néng)環保產(chǎn)業、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業、清潔能源產業,推進資(zī)源全麵節(jiē)約和循環利用,實現生產係統和生活係(xì)統循環(huán)鏈接,倡導簡約適度(dù)、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。
 
      習近平強調,要把(bǎ)解決突出生態環境問題作為民生優(yōu)先領域。堅(jiān)決打贏藍天保衛戰是重中之重,要以空氣質量明顯改善為剛性要求,強(qiáng)化聯防聯控,基本消除(chú)重汙染天氣,還老百姓藍天白雲、繁星(xīng)閃爍。要深入實施(shī)水汙染防治行(háng)動計劃,保障(zhàng)飲用水安全(quán),基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。要全麵落實土壤汙染(rǎn)防治行動計劃,突出重點區域、行(háng)業和汙染物,強化(huà)土壤汙染管(guǎn)控和修(xiū)複,有效防範風險,讓老百姓吃得放心、住得(dé)安心。要持續開(kāi)展農村人(rén)居環境整治行動,打造美麗鄉村,為(wéi)老(lǎo)百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光。
 
      習(xí)近平指出,要有效防範生態環境風險。生態環境安全是國家(jiā)安全的重要(yào)組成部分,是經濟(jì)社會持續健(jiàn)康發展的重要保障(zhàng)。要(yào)把生態環境風險納入常態化管理,係統構建全過程、多層級生態環境風險防範體係。要加快推進生態文明體製改革,抓(zhuā)好已出台(tái)改革舉措的落地,及時製定新的改革方案。
 
      習近平強調,要(yào)提高環境治理水平。要充分運用(yòng)市場化手段,完善資源環境價格機製,采取多種方(fāng)式支(zhī)持政府和社(shè)會資本合(hé)作項目,加大重大項目科技攻關,對涉及經濟社會發展的重大生態(tài)環境(jìng)問題開展對策性研究。要實(shí)施積極應對氣候變化國(guó)家戰略(luè),推動和引導建立公平合理、合(hé)作共贏的全球氣候治理體(tǐ)係,彰顯我國(guó)負責任大國形象,推動構建人類命運共同體。
 
      習近平強調,打好汙染防治攻堅戰時間(jiān)緊、任務重、難度大,是一場大(dà)仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的(de)領(lǐng)導。各地區各部門要增強“四(sì)個意識”,堅決維(wéi)護黨中(zhōng)央權威和集中統一領導,堅決(jué)擔負起生態文明建設的政治責任。
 
      地方各級黨委(wěi)和政府主要領導是本行政區域生態環境保護第一責(zé)任人,各相關部門要履行好生態環境保護職責,使各部門守土有責、守土盡責,分工(gōng)協作、共同發力。要建立科(kē)學合理的考核評(píng)價體係(xì),考核結果作為各(gè)級領導班子和領導幹部獎懲和提(tí)拔使用的重要依據。對(duì)那些損害生態環境的領導幹部,要真追責、敢追責、嚴追責,做到終身追責。
 
      要建設一(yī)支生態環境保護鐵軍,政治強、本領高、作(zuò)風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻。各級黨委和政府要關心、支持生態環境保護(hù)隊伍建設,主動為(wéi)敢幹事、能幹事的幹部撐腰打氣。
 
      李克(kè)強在講話中指出,要認真學習領會和貫徹落實習近平(píng)總書記重要講話精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導,著力構建生態(tài)文明體係,加強製度和法治(zhì)建設,持之以恒抓(zhuā)緊抓(zhuā)好生態文明建(jiàn)設和生態環境(jìng)保護,堅決(jué)打好汙染防治攻堅戰。
 
      要抓住重點區域重點領域,突出加強工業(yè)、燃煤、機動(dòng)車“三大汙(wū)染源”治理,堅決打贏藍天(tiān)保衛戰。深入實(shí)施(shī)“水十條”、“土十條”,加強治汙設施建設,提高城鎮(zhèn)汙水收集處理能力。有針對性(xìng)治理汙染農用地。以農村垃圾、汙水治理和村容村貌提升為主攻方向,推進鄉村環境綜合整治,國家對農村的投入要向這方麵傾斜。
 
      要推動綠色發展,從源頭上防治環境汙染。深入推進供給側結(jié)構(gòu)性改革,實施創新(xīn)驅動發展戰略,培育壯大新產業(yè)、新業態、新模式等發展新動能。運用互聯網、大數(shù)據、人工智能等新技術,促進傳(chuán)統產業智能化、清潔(jié)化改造(zào)。加快發展節能環保產業,提高能源清潔化(huà)利用(yòng)水(shuǐ)平,發展清潔能源。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方(fāng)式,推動形成內需擴大和生態(tài)環(huán)境改善的良性循環(huán)。
 
      要加強生態保護修複,構築生態安全屏障。建立統一的空間規劃體係和協調有序的國土開發保護格局,嚴守生(shēng)態保護紅線,堅持山水林(lín)田湖草整體保(bǎo)護、係統修複、區域統籌、綜合治理,完善自然保護地管理(lǐ)體製機製。堅持統(tǒng)籌兼顧,協同推動經濟(jì)高質量發展和生態環境高水平保護、協同發揮政(zhèng)府主導和企(qǐ)業主體作用、協同打好汙染防治攻堅戰和生態(tài)文明(míng)建設持(chí)久戰。
 
      李克強強調,要依(yī)靠改革創新,提升環(huán)境治理(lǐ)能力。逐(zhú)步建立常態化、穩定(dìng)的財政資金投入機製,健(jiàn)全(quán)多元環保投入機製,研究(jiū)出台有利於綠色發展的結構性減稅政策。持續推進簡政放權方(fāng)麵的改(gǎi)革,把更多力量放到包括環境(jìng)保護在內(nèi)的事中事(shì)後監管上。抓緊(jǐn)攻克關鍵技術和(hé)裝備。強化督查執法,大幅度提高環境違法成本。引導全社會樹立生態文明意識。確保完成汙染防治攻堅戰(zhàn)和生(shēng)態文明(míng)建設目標任務。
 
      韓正在總結講話中指出,要認真學習領會(huì)習近平生態文明(míng)思想,切實增強做好生態(tài)環境保護工作的責任感、使命感;深(shēn)刻把握綠水青山就是金山(shān)銀山的重(chóng)要(yào)發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展新道路(lù);深刻把握良好生(shēng)態環境是最普惠民生福祉(zhǐ)的宗旨精神,著力解(jiě)決損害群眾(zhòng)健康的突(tū)出環境問題;深刻把握山水林田湖草是生命共同體的係統思(sī)想,提高生態環境保護工作的科學性(xìng)、有效性。
 
      各地區各(gè)部門要狠抓貫徹落實,細化(huà)實(shí)化政策措施,確保能落地、可(kě)操作、見成效。要(yào)嚴格落(luò)實主體責任,加大中央環境保護督察力度;堅(jiān)持一切從實際出發,標本兼治、突出治本、攻堅克難,防止急功近利、做表麵文章;咬定(dìng)目標不偏移穩紮穩打,堅定有序推進工作,紮紮(zhā)實實(shí)圍繞目標(biāo)解決問題;切實依法處置、嚴格執法,抓(zhuā)緊整合相關汙染防治(zhì)和生(shēng)態保護執法職責(zé)與隊伍;確保攻(gōng)堅戰各項目標任務的(de)統計考核數據真實準確,以實際成效(xiào)取信於民。
 
      國家發展改革委(wěi)、財政部、生態環境部、河北省、浙江(jiāng)省、四川省負責同誌(zhì)作交流發言。
 
      中共中央政(zhèng)治(zhì)局委員、中央書記處書記,全國人大常(cháng)委會有關領導同誌,國(guó)務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有(yǒu)關領導(dǎo)同誌出席會議(yì)。
 
      各省(shěng)區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團,中央和國家機關有關部門、有關人民團體,有關國有(yǒu)大型企業,軍隊有關單位負責同誌參(cān)加會議(yì)。
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