來源：中國水網（wǎng）
最近十幾年（nián）來，我國汙（wū）水處理呈指數級規模增長（zhǎng）。從2007-2017年，我國城鎮汙水處理（lǐ）廠數量和處置規模不（bú）斷（duàn）增長。2007年（nián）全國有1148座汙水（shuǐ）處理廠，到（dào）2017年運營的汙水處理廠達到4802座，總處（chù）理（lǐ）規模也從7554萬噸/日升至18558萬噸/日。根據相關報道，目前我國已經成為全世界單日汙水處理量最大的國家。
自2015年“水十條”頒布以來，我國汙水處理開始真正進入“效果時代”。隨著國家對環境治理效果的重視，近幾年（nián），環境汙染治理開始進一步向精準治理升級，越來越注重環境（jìng）質量（liàng）和環境效果。汙水處理開始告別規模式增長，迎來“質”與“效”的雙提升（shēng）。2019年成為汙水處理“提質增效”的一年。
多地汙水處理提質增效政（zhèng）策密集出（chū）台
2019年以來，有關汙水處理提質增效（xiào）的政（zhèng）策紛紛出台。
國（guó）家層麵上，為加快補齊城鎮汙水收集和（hé）處理設施短板，盡快實現汙水管（guǎn）網全覆蓋、全收集、全處理，2019年5月，國家三部委（wěi）製定了《城鎮汙水（shuǐ）處理提質增效三年行動方案(2019—2021年)》。方案要求，經過3年努力，地級及以上（shàng）城市建（jiàn）成區基本無生活（huó）汙水直排口，基本消除城中村、老舊城區和城鄉（xiāng）結合部生活汙水（shuǐ）收集處理設（shè）施空（kōng）白區，基本消除黑臭水（shuǐ）體，城市生活汙水（shuǐ）集中收集效能顯著提高。
地方層麵上，安徽、江蘇、甘肅等地（dì）方省市（shì）也紛紛製定了符合自身情況的（de）汙水處理提質增效三年行動實施方案。
《安徽省城鎮汙水（shuǐ）處理提質增效三（sān）年行動實（shí）施方案(2019-2021年（nián）)》明（míng）確重（chóng）點推進排水管網排查和定期檢測工作、城（chéng）鎮排水管網（wǎng）改造、生活（huó）汙水管網建設、城鎮汙水處理廠建設與提（tí）標改造等（děng）工作，健全管網（wǎng）建設質量管控、汙水接入服務（wù）和管理、專業運行維護管理等一（yī）係列機製。
《江蘇省城鎮生（shēng）活汙水處理提質增（zēng）效三年行動實施方案(2019—2021年)》明確，到2021年底，將（jiāng）有效管控合流製排水係統溢流汙（wū）染（rǎn），全省設區市建成區將基（jī）本消除生活汙水直排口;基本消除城中村、老舊城區和城鄉接合部生活汙水收集處理（lǐ）設施空白區;逐步建立完善汙水管網排（pái）查修複機製，提高生活汙水收集和處理效能;城市（shì）生活（huó）汙水集中收集率較2018年提（tí）高10%以上等。
《甘肅省城市(縣城)汙（wū）水處理提質增效三年（nián）行動實施方案（àn）(2019—2021)》計劃用三（sān）年時間全（quán）麵推進城市(縣城)汙水處理處置，加快補齊城市(縣城)環境基礎設施短板，大力提升城市(縣（xiàn）城)生（shēng）活汙水收集處理能（néng）力和水平，盡快實現全省城（chéng）市建成區汙水（shuǐ）管網全覆蓋，生活汙水全收集、全處理目標（biāo）。
……
針對汙水處理效（xiào）能的（de）提升，一係列政策對汙水廠（chǎng）、管網等工作提出了階段性的目標以及實施舉措，未來在汙水廠提（tí）標改造、管網細分領域將會有很大的增量（liàng）市（shì）場。
汙水提質增（zēng）效是（shì）一個係統性問（wèn）題
“提質增效並不是簡單（dān）的汙水處理廠提標（biāo）改造，也（yě）不是簡單（dān）的雨汙分流。”上海市城市建設設計研究總院(集（jí）團)有限公司總工唐建國提到（dào）。
汙水處理是一個係統（tǒng）性、綜合性的工作，汙水處理的“提質增效”絕不是靠單一因素可（kě）以解決的（de），也（yě）不是一朝（cháo）一夕所能完成的，而是各種因素共同作用的（de）結果。其中涉及汙水廠提標改造、雨汙分流改造、管網修複改造、汙泥處理處置、排汙口（kǒu）、再生水利用等多種需要解決的事情。因此，香蕉影视應立足整個汙水處理係統角度，用（yòng）係統思維來（lái）分（fèn）析汙水效能的提升。
《兩山經濟》作者、E20環境平台首席合夥人、E20研究院院長傅濤認為，如今，環境產業（yè）已經不僅僅局限在“點”、“麵”的治理，而是與社會、經濟、人民利益緊緊聯係在一起的整體化（huà）、係統化的服務，是以效果為導向的係統質量的提升。
我國越來越重視流域綜合整（zhěng）治（zhì）和生態（tài）修複，尤其（qí）是（shì）一些敏感地區、發達地區，並針對相應環境問題提出了一些更高排放（fàng）要求。清華大學環境學院教授、國家（jiā）環境保護技術（shù）管理與評估工程技術中心主任王凱軍表示，針對這種轉變，從（cóng）水業整體來講，應（yīng）立（lì）足整個汙水處理係統（tǒng）的角度來看，而非（fēi）汙水廠的角度（dù）。
環境治（zhì）理（lǐ）的係（xì）統性思維（wéi）日益深入人心（xīn）。上海市政工（gōng）程設計研究總院(集團)有限公司黨委書記、總工/全國工程勘察設計大師張辰在“2018上（shàng）海水（shuǐ）業（yè）熱點論（lùn）壇”上表示，生態文明（míng）建設需有係統思維，水生態（tài）文明屬於生態文明的一部分，解決水的問題也需（xū）堅持係（xì）統思維。
張辰把係統化（huà）思維（wéi）分解為六部分：係統調查、係統規（guī）劃、係統研究、係統設（shè）計、係統評估、係統管理運維。其中提到非常重要的（de）一點，即要建立降水、汙染源、管網(包括重要接入點的管網運行狀態)、泵站、河道、汙（wū）水廠（chǎng）、周邊土地性質、潮汐邊界（jiè）等水生態（tài）係統要素的信息數據庫。
提質增效路上還有哪些短板需要補?
汙水處理提質增效（xiào）之路任重道遠，目前，在汙水廠提標改造、管網、汙（wū）泥等領域，仍然有很多短板需要補齊。
上世紀（jì）80年代至今，隨著排放（fàng）標準日趨嚴格，我國城鎮（zhèn）汙水處理廠（chǎng）迎來了一輪又一輪的建設（shè）和改造。整（zhěng）體來看，排放標準日趨嚴格，不僅核心指標遞增，同時排放標準值也越來（lái）越嚴格。但是，汙水處理設施（shī）提標改造過程中還麵臨一（yī）係列（liè）問題：建（jiàn）設資金缺乏、提標改造用地受限、汙水處理廠負荷率低(我國目前為止仍有相當大部分（fèn）汙水廠的負（fù）荷率在50%到60%左右，存在（zài）相當大的處理能力沒（méi）有發揮)、汙水（shuǐ）再生處（chù）理（lǐ）能（néng）力及回用率不高、汙泥處（chù）理（lǐ）處置率偏低等。
其中，由（yóu）於過去重水（shuǐ）輕泥現象（xiàng）嚴重，我國汙泥處理處置問題雖然一直被（bèi）業內關（guān）注，但卻進展緩慢。王凱軍在“2018上（shàng）海水（shuǐ）業熱點論壇（tán）”上就曾（céng）介紹，在（zài）汙泥處理上，業內一直探討走（zǒu）厭氧資源化，但是將近十年了，我國依然處於原地踏步階段。
上（shàng）海城投水務(集團)有限公司黨委副書記/上海城（chéng）投汙水處理有限公司董事長麥穗海認為，目前汙泥處理處置存在以下幾大瓶（píng）頸：規劃滯後、泥水氣（qì）不同步;投資薄弱、工程設施（shī）短缺;路線不（bú）暢、處置方式單一;設備多（duō）樣、設備選型模糊（hú）;係統複雜、運（yùn）能達標困難。
張（zhāng）辰介紹，我國目前汙（wū）泥處理處置技術單一，大多僅（jǐn）經過簡單濃縮和脫水（shuǐ）處（chù）理就進行填埋;技術路線不完善，以汙泥最終安全處置為導向的科學處理技術路線體係尚未形成;資源化利用率低，生物質能未有效資源化利用。亟待構建以最（zuì）終安全處置和資源化利用為導向的技術路線體係，提升汙泥治理頂層設計水平。
而唐建國也指出了目（mù）前我國（guó）排水管（guǎn）道存在的主（zhǔ）要問題：汙水直排、河湖水倒灌、雨（yǔ）汙錯接混接、地下水等外水入滲、溢流汙染、工業廢水不達標（biāo）納管。
“相較國際上的（de）做法，我（wǒ）國汙水處理工藝在設計、運（yùn）行、管理等環節存在係（xì）統（tǒng）性缺陷。”王（wáng）凱軍指出，在此基礎上，國外一些國（guó）家增加（jiā）了節能（néng）減排的新要求，一些（xiē）國家即將（jiāng）實行磷回（huí）收。歐（ōu）洲在（zài）上述領域已進入設施階段，完成了工業化（huà）戰略布局，相比之下我國又落後了（le）十年以（yǐ）上。由於汙水處理的係統（tǒng）性缺陷，導致我國在節（jiē）能減排、溫（wēn）室氣體削減、資源回收等方麵差（chà）距逐漸拉大，漸行漸遠。
目前，汙水處理提質增效已（yǐ）經有了明確的時間表，時間緊、任務重。很多環保企（qǐ）業和地方政府都在積極地實踐和探索。
如以長江大保護（hù）為契機，上海市政院與三峽集團以城鎮汙（wū）水處理為切入點，在安徽蕪湖“先行（háng）先（xiān）試”，對汙水處理提質增效的係統技術進行深入（rù）探索，並獲得具有創（chuàng）新（xīn）性的管網管理（lǐ）經驗。通過“摸清家（jiā）底—數據平台—精準修複—高效運維”一套（tào）完整的管網管理體（tǐ）係，達（dá）到汙水（shuǐ）廠提質增（zēng）效的效果（guǒ）。
