來源：中國（guó）環境（jìng）報（bào）

一些汙水處理廠將超標原因歸咎於進水水質嚴（yán）重超標（biāo），筆者認為（wéi），這並不能成為其違法排汙的正當理由。排水超標恰恰（qià）暴露出汙水處（chù）理（lǐ）廠在進水管控、處理能力（lì）、運營維護、日常監管、事故應急等方麵存在突（tū）出（chū）問題。

結合（hé）調研，筆者發現汙水處理廠超（chāo）標排放的原（yuán）因主要有以下幾種（zhǒng）：

一是部分企業（yè）環保責任缺失，對進水水質把關不嚴。汙水處（chù）理廠進水超標根（gēn）源在於廠方環保責任意識不強，對進水把關不嚴，缺乏有效的防範措施。以A2/O係統為例，進水pH值（zhí）過高、過（guò）低，均會（huì）影響微生（shēng）物正常生長;COD濃（nóng）度過高導（dǎo）致（zhì）碳氮（dàn）比失衡，氨氮濃度過高會抑製硝化菌，均會影響脫（tuō）氮（dàn）效率。廠方放鬆對進水水質的（de）控製，為排汙單位超標（biāo）排汙留下空間，並大大增加了汙水處理廠超標排放風險。有的廠方為節約運營成本，擅自關停部分生產設備，造成生產設施運（yùn）行不正常;有的廠（chǎng）方受經濟利益驅動，違規接（jiē）納高濃度廢水和有毒（dú）有害廢水，造成工（gōng）藝設施運行紊亂，出水超標成（chéng）為常態。

二是汙水種類、水量超出（chū）汙（wū）水處理設計能力。有的城市生活汙水處理廠建成後，成為“名負其實”的工業汙水處理廠;有的工業（yè）汙水處理廠超（chāo）行業範圍接納汙水（shuǐ），汙水成分複雜化，導致汙水處理設施難以（yǐ）正（zhèng）常穩定運行。如某工業園區汙水處（chù）理廠按照醫（yī）藥行業汙水特征設（shè）計，建成後卻接納了製藥、食品、造紙、化工等眾（zhòng）多（duō）行業廢（fèi）水，出水總氮等指標（biāo）長期超標（biāo）。

有的地方納汙管（guǎn）網（wǎng）範（fàn）圍前期論（lùn）證不（bú）充分、不科學，導致汙水廠水量（liàng）超負荷（hé），如某市曾出現過70%以上汙水處（chù）理廠（chǎng）超負荷運行的情況。城市排水管網雨汙分流不到位（wèi），暴雨期雨汙混流也可能（néng）導致進水水量暴漲。汙水處理廠進（jìn）水水量超負荷直接導致沉澱、生化等工段水力停留時間縮短，汙水處理效率下降。

三是部分企業運維管理水平不高，事故應（yīng）急能力不足。部分汙水處理廠管理及培訓製度不健（jiàn）全，專業技（jì）術人員欠缺，設備故障排除不及時，水質（zhì）監控存在盲區，預警機（jī）製不健全，對異常情況調（diào）度滯後。同時，應急（jí）設施容量不夠、應（yīng）急預案（àn）針對（duì）性（xìng）不強、應急保（bǎo）障物資欠缺等問題在（zài）汙水處理行業還較（jiào）為常見。

破解汙（wū）水處理廠超標難題，需從多方麵綜合施策，嚴防嚴控，係統提升（shēng）汙水治理能力。

首（shǒu）先，壓（yā）實（shí）排（pái）汙單位環保責任，嚴控汙水處理廠進水水質。汙水處理廠要主動承（chéng）擔環保社會責任，強化達標排放的法律意識，科學確（què）定接管標準，對不符合接（jiē）管標準的汙水有權拒絕接收。排汙（wū）單位要主動承擔治汙責任，嚴（yán）格遵守汙（wū）水處理委（wěi）托合同約定，確保廢水達（dá）標（biāo）排放。生態環（huán）境部門要加（jiā）強日常監管（guǎn），對惡意（yì）違法排汙企業從重處罰。

同時，汙水處理廠（chǎng）應健全（quán）進水（shuǐ）超標防（fáng）範措施（shī），對超標進（jìn）水快（kuài）速有效應對。例如，某化工園區工業企業廢水全部采取明管輸送，在汙水處理廠進（jìn）水區實施“一企一（yī）管一閘一監控”，進水在線監控數據與生態環境部門聯（lián）網，並全部公開，水質（zhì）一旦超標，進水係（xì）統立即自動切斷進水閘閥。這種全方（fāng）位、無死角的進水監管模（mó）式，全（quán）麵激發了園區企業治理汙水的緊迫性和主動性，保障了（le）汙水處理廠（chǎng）進水安全。

其次，加快汙水處理廠及配（pèi）套管網技術（shù）改造，提升汙水處理能力。地方政府要加快推（tuī）進城鎮市政管網雨汙分流改造，防止暴雨期雨水對汙水處理廠造成衝擊。水量長期超載的汙水處理廠應盡快實施進水分（fèn）流或擴容改造。健全汙（wū）水處理廠進水高（gāo）峰預警及調度機製，及時化解水量超負荷風（fēng）險。

城鎮生活汙水處理廠應謹慎接納工業廢水，禁止接入生化性差、有毒有害類生產廢水。對接納工業廢水的城鎮生活汙水處理廠工藝、規模、納汙範圍、達標情況（kuàng）開展（zhǎn）評估（gū），嚴控可（kě）接納的工業廢水水質、水量（liàng），不準接入不符（fú）合（hé）接管（guǎn）要求的工業廢水。對不能穩定達標排放（fàng）的汙水（shuǐ）處理廠實施技術（shù）升級改造，提升（shēng）汙水處理能力，確保出水達標。

第三，增強汙水處理廠運營維護能力，嚴防環境事故風險。強（qiáng）化汙水處（chù）理（lǐ）廠設備維護、人（rén）員培訓（xùn）、信息化建設、運行管理、環保製度建設;健全“納管單位—汙水管網—汙水處理廠”水質全過程在線（xiàn）監控體係，強化汙水處理全過程控製，科學調控運行參數，實現汙水處理設施精（jīng）準調控、高效穩定運行。

加強對水質及工藝設施運行參數異常情況的研判，健（jiàn）全預警機製，分類製定應對措施。製定汙水（shuǐ）排放事故應急綜合調度機製（zhì），對排汙單位同（tóng）步實施分級響應，及時控製和削減汙染物（wù）接納量，有效化解環（huán）境風險。健全突發環境事件應急預案並定期演練，完善應急設施以及（jí）監測儀器、應急藥劑等保障物資，全麵（miàn）提升廠方環境風險（xiǎn）應急能力。