來源:第一財(cái)經
水環境治理市場將迎來一場“盛宴”。為了在規定時(shí)間內達標水環境治理要求,多地可能“被迫”在短(duǎn)時間內大大增加投入(rù)。
老問題(tí)沒(méi)解決,新問題又出現
按照《重點流域水汙染防治規劃(2016-2020年)》確定的目標(biāo),到2020年,長江、黃河、珠(zhū)江(jiāng)、鬆花江(jiāng)、淮河、海河(hé)、遼河等七大重點流域水質優良(liáng)(達到或優於Ⅲ類)比例總體達到70%以上,劣Ⅴ類比例(lì)控製在5%以下。
但到今年上半年,全國水質不達標的斷麵仍有178個。不達標斷麵數(shù)量最多的(de)省(shěng)份分別是遼(liáo)寧(23個(gè))、山西(16個)、湖北(běi)(15個(gè))、廣東(14個)。
遼寧沈陽、錦州、鞍山、阜新、營口(kǒu)、遼陽等6個地市,山西忻(xīn)州、大同、呂梁、臨汾等4個地市,廣東東莞、惠州等2個地市,吉林長春、遼源等(děng)2個地(dì)市,陝西延安,河北張家口,雲南普洱,湖(hú)北荊門,共計18個地市存在水環境達標(biāo)滯後問題。
在生(shēng)態環境部本月27日召開的重點流域水(shuǐ)汙(wū)染防治規劃實施情況會商(shāng)視頻會上,生態環境部副部長翟青表示,“盡管全(quán)國水生態(tài)環境質量總體呈改善趨勢,但水汙染防治工作不平(píng)衡、不協調的問題依然十分突出。”
視頻會上,廣東省東莞市副市長喻麗君承認,上半年,東莞市4個國考斷麵,改善不明顯的超標且劣V類斷麵有2個,超標(biāo)3個,改善不明顯的劣V類斷麵2個,黑臭(chòu)水體整治消除比例小(xiǎo)於50%。
吉林省(shěng)長春市副市長周賀稱,目(mù)前,長春市部(bù)分斷麵水質與2019年水質(zhì)目標相比,還(hái)存在較大差距,仍有3個超標(biāo)且劣Ⅴ類斷麵。
山(shān)西省(shěng)忻州市市長鄭連生(shēng)承認,上半年,忻州市未達到考核目標的斷麵有3個,分別是定襄橋、梵(fàn)王寺斷麵水質為劣V類,陳家營(yíng)斷麵水質為IV類,使(shǐ)忻州成為水環境質(zhì)量達標(biāo)滯後(hòu)地區。
鄭連生(shēng)分析(xī),究其原因,主(zhǔ)要是城市基礎設施配套不完善。近年來(lái)隨著我(wǒ)市城市(shì)建設的快速推進(jìn),城市汙水處理規模和(hé)汙(wū)水收集管網建設滯後。
今年上半年,遼寧、省沈陽市也被(bèi)列為水環境達標(biāo)滯後城市(shì),沈陽(yáng)市副市長於振明分(fèn)析說,水質改善不明顯和超標的主要原因是一些散亂汙企業(yè)存在超標排放(fàng),沿河畜禽養殖、農業麵源汙染等問題(tí)還沒有徹底解決,降雨量(liàng)增加導致部分泵(bèng)站溢流(liú)。
第一財經記者從生態環境部了解到,在一些地(dì)方,不僅老的水環境問題遲遲得不到解決(jué),新(xīn)的水環(huán)境問題也不斷出現,已(yǐ)經整治完成的也(yě)有反彈。
達標攻(gōng)堅催生大市場
“近年來,全國上下在政策層麵、資金層麵、技術(shù)層麵、認知層麵、管理(lǐ)層麵對(duì)水環境治理投入了巨大成(chéng)本,但是反饋的治(zhì)理效果有時卻並(bìng)不令人(rén)滿意,水體重返(fǎn)黑臭現象時(shí)有發生。”30日,上海萬朗水務科(kē)技(jì)集團有限公司(下稱萬朗水務科(kē)技集團)董事(shì)長(zhǎng)樊雪蓮對(duì)此表示,水環境治理不(bú)徹底、治理效果反複的(de)困境背後存在多種原因。
樊雪蓮(lián)說,這些原因可以歸納為六句話:理念認知不係統;排查溯源不徹底;方案製定欠精準;項目實施(shī)欠到位;智慧運維不健全;相關部(bù)門聯動(dòng)少。
她分析說,水汙染問題牽涉麵廣、錯綜複雜,涉及溯(sù)源、方案、技術、資金管理等方方麵麵。片麵考慮(lǜ)局部情況,還是停留(liú)在頭痛治(zhì)頭,腳痛醫腳,若無係統(tǒng)思維勢必影響到水體治理的效果。治理城市水環境需要徹底排查溯源,而不是僅僅排查管道(dào)、排口、井口等就夠了。智慧水務應當體現在頂層設計(jì)、方案製(zhì)定、建設管理(lǐ)、智慧運維等(děng)各階段(duàn)。
30日,全(quán)國工商(shāng)聯環境商會組織近四十家會員企業負責人到萬朗水務科技集團參訪,並就行業熱點話題進行討論。環境商會秘書(shū)長馬輝表示(shì),未(wèi)來,環境產業具有巨大的發展空(kōng)間和增長潛力,有實力、有技術的環境企業將擁有廣闊的市場。
以上述重點流域水汙染防治為例,據第一(yī)財經記者了解,被列為“達標滯後”的多個城市已決定加大投入,優先加快與考核斷麵水質(zhì)改善關聯的截汙管網、汙水處理廠新(xīn)擴建及提標改造、內河(hé)湧整治(zhì)、入河排汙口整治等工程建設,集(jí)中人力、物力、財力,全力以赴打好國考斷麵水質達(dá)標攻堅行動。
喻麗君透露,東莞市(shì)將開展(zhǎn)百日攻堅行動,10月底前全(quán)麵動工東引運河-寒溪河流域綜合治理(lǐ)工程,力爭到年底樟村斷麵上遊內河湧汙染物總量減排50%。
周賀也表示,長春市已確定了200個綜合治水項目,加大建設資金(jīn)投入,緊盯時間節點,跟進強力保(bǎo)障措施,搶抓(zhuā)時間、倒排工期,確保各項治水項目在今年年底前發揮作用(yòng)。
廣東省惠州市也將開展重點(diǎn)工程百(bǎi)日攻堅。惠州市副市長林洪透露,將加快生活汙水(shuǐ)處理廠建設和(hé)提標升級,堅決補齊管網缺口,確保10月底前完成各項重點工程。
沈陽市即將實施的水汙染治理(lǐ)工程更是麵廣量大。於振明稱,沈陽(yáng)市將全(quán)力推(tuī)進遼河、渾河、白塔堡(bǎo)河、蒲(pú)河、細河13大類47項工程(chéng)措施。“目前已完成生態濕地、生態封育等12項工程,其餘35項工程正在抓緊推進。”
於振明透露,沈陽市11月底前還將完成白塔堡河、滿(mǎn)堂(táng)河、渾北幹渠、細河治汙等水體綜合治理工程;年底前南部二期、虎石台、道義汙水處理廠實現通水,完成排水防澇二期、生態蓄水建設工程。