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安徽實施大(dà)別山區水環境生態補償(cháng)機製 累計補(bǔ)償資金超12億

發布者:華騏(qí)環保 發布時間:2019-09-30  

09/30
2019
來源:中安在線

9月26日,安徽省十三屆人大常委會第十二次會議第(dì)二次全體會議召開。會議聽取省人民政府關於大別山區水環境生態補償機製(zhì)實施情況的報告。記者從報告(gào)中獲悉(xī),2014年安徽啟(qǐ)動實施大別(bié)山區水環境生態補償機製(zhì)以來,區域水環境質量穩中趨好(hǎo),補償機製不(bú)斷完善,補償項目實施(shī)不(bú)斷推進,其中大別山(shān)區的六安市、嶽西縣累計獲得補償(cháng)資金達12.36億元。

水環境生態補償工作取得積極成效

據悉,安徽省委、省政府高度重視大別山區生(shēng)態環境保護和發展,2014年出台了《安徽省大別山區(qū)水環境生態(tài)補償辦法》,大別山區水環境生態補償機製正(zhèng)式啟(qǐ)動實施(shī)。

大別山區水環境生態補(bǔ)償主要包括上遊地區的六安市和嶽西縣,以及下遊地區(qū)的合肥市。設置淠河總幹渠羅管閘為跨市界考核斷麵,若考核斷麵水質達到補償標準(zhǔn),由合肥市向六安市支付補償款(kuǎn);若考核斷麵水質(zhì)達不到補償標準,由六安市向合肥市(shì)支付(fù)賠付款。

不論水質情況如何,省級資金均撥付給上遊地區,按所占流域(yù)麵(miàn)積(jī)比例在六安市和嶽西縣之間進行分配。幾年來,大別山區水環境生態補償工作穩步推進,製度不斷完善,取得(dé)積極成效。

水環境質量穩中趨好

根據報告,生態補償機製實施5年來,水質均達到補償條件,淠河(hé)總幹(gàn)渠羅管閘跨界補償斷麵水(shuǐ)質持續(xù)穩定為優,高錳酸鹽指數、氨(ān)氮穩中有降, 2016-2018年氨(ān)氮穩定達到Ⅰ類水質限值,高錳(měng)酸鹽指數、總磷遠低於Ⅱ類限值。嶽西縣黃尾、姚(yáo)河出境斷麵水質均達到或(huò)優於地(dì)表水Ⅱ類標準,為淠杭流域上(shàng)遊水(shuǐ)環境安全提供了(le)保(bǎo)障。

自2017年起,六安(ān)市(shì)12個國家考核斷麵水質優良比例達到100%。2018年,3個考核斷麵從Ⅲ類提升至Ⅱ類,1個(gè)斷麵從Ⅳ類提升至Ⅱ類,1個斷麵從至Ⅱ類提升至(zhì)Ⅰ類,水質均有所改善(shàn)。

補償機製不斷完善(shàn)

大(dà)別山區水環境生態補(bǔ)償資金由省財(cái)政、合肥(féi)市和六安市三方出(chū)資組成,其中省財政出資1.2億元。2017年,省級補償標準由每年的1.2億元提高至1.32億元。試點實施以來(lái),補償資金累計達12.36億元,其中六安市獲得11.94億元,嶽西縣獲得(dé)0.42億元。同時,省財政、生態環境(jìng)等部門通過(guò)生態功能區轉移支付(fù)、省級生態補償、水汙染防治等生態(tài)環保專項資金,加大對大別山區生態良好地區補償(cháng)力度,提高保護生態積(jī)極性。五年來(lái),共安排六安地區環保專項資金11億(yì)元。

在深化補償(cháng)機製方麵,2017年12月,印發《安徽省地表水斷麵生態補償暫行辦法》,將姚家(jiā)河嶽西-舒城跨界斷麵和(hé)杭埠河、豐樂河六安-合肥跨界斷(duàn)麵(miàn)列(liè)入補償(cháng)範圍,對大別山區水環境生態補償進行補充和完善。六安市將大別山區(qū)水環境生態補償作為綠色發展戰略的重要內容和打(dǎ)贏汙染防治攻堅戰的重要抓手,出台了《六安市大別山區水環境生態補償實施方案》等,將地表水斷麵責任歸屬進一步(bù)細化(huà)到縣區,更好(hǎo)的促進大別山區水環境質量不斷改善。

在開展聯防聯(lián)控方麵,合肥、六安兩市簽訂了《跨界(jiè)水體水汙染(rǎn)聯防聯控合作協議》建(jiàn)立了聯席會議製度,相互通報跨界水體水質、河道綜合整治、環境執法、重點汙染行業建設項目審批等情況,協調跨界流域汙染防治工作(zuò),交流工(gōng)作(zuò)開展情況,研究(jiū)解決有關問題;同時建立了聯合監測(cè)、聯(lián)合執法等製度,共同開(kāi)展監測、執法、整治等工作。

補償項目實(shí)施不斷推進

為充分發揮水汙染防治專項資金(jīn)和生態補償資金的效益,六安市編製了《水汙染防治(zhì)行動計劃總體實施方案(2016- -2018》和淠河總幹渠、城東湖、城西湖、梅山水庫、萬佛湖“1+4”水體(tǐ)生態保護方案,其(qí)中,佛子嶺水庫於(yú)2015年納(nà)入(rù)國家良好湖泊(bó)資金(jīn)支持範圍。

2018年(nián),六安市又編製了(le)《六安(ān)市三大水體安全調查與評估》,對萬(wàn)佛湖、梅山水庫和城東湖、城西湖水安全情況(kuàng)做全麵(miàn)調查評估,為水(shuǐ)環境質量改善提供抓手。大別山區水(shuǐ)環境生態補(bǔ)償實施以來,共下(xià)達補(bǔ)助資金項目七批次308個項目,總投資16.2億元。目前,已有172個項目(mù)建成投入(rù)運營,136個項目正在建設。

2019年,六安(ān)市啟動編(biān)製《大別山區水環境生(shēng)態補償和發展規劃》,遠(yuǎn)景目標到2030年,深度發掘生態調控(kòng)能力,初步確定項目12大類230個,估算投資(zī)達106億元。
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