來源:新(xīn)華網
在我國廣大農村,生活汙水(shuǐ)處置一直是人居環境整治的突(tū)出短(duǎn)板。記者近日跟隨國務院農村人居環境檢查組在全國多地現場檢(jiǎn)查發現,一些村鎮黑臭水體問題突出,部分村(cūn)鎮(zhèn)小作坊、畜禽(qín)養殖汙水(shuǐ)違(wéi)規排放時有發(fā)生,汙(wū)水治理未與農村改廁同步銜(xián)接致大量汙水直排等問題,亟待解決。
多地農村汙水直排,汙染環境觸目驚心
在東南沿海(hǎi)某省村莊中的一座小橋上,一幅寫著“小康(kāng)不小康,關鍵看老鄉”的巨型宣傳牌十分(fèn)醒(xǐng)目。然而,在被廣告牌擋住的地方(fāng),水麵漂浮大量的塑料袋、易拉罐、泡麵(miàn)盒等生活垃圾,水體呈(chéng)黑褐色。
這條名為新溝的小河穿村而過,許(xǔ)多村民依(yī)河而居。多位(wèi)村民反映:“河水臭氣熏天。今年受(shòu)幹旱影響(xiǎng),水流緩慢,汙染比往年更加(jiā)嚴重。有的(de)下水道直連河湧,糞水都衝(chōng)了出來。”沿著新溝河走去,檢查組看到,由於水位較低,大量直排入河的下水管道就裸露在外。
在(zài)華北(běi)某濱海城市一座村中,檢查組發現,該(gāi)村西側排(pái)水渠與鮑丘河交界處,一條約60米長、8米寬的渠道被傾倒的各(gè)種垃圾堵塞,水渠已(yǐ)經成為名副其實(shí)的“垃圾水道”。而在該村東北水(shuǐ)渠河長公示牌附近就(jiù)有生活汙水直接排入,水麵漂浮綠色青苔、白色泡沫,散發刺鼻惡(è)臭。
記者梳理發(fā)現,在一些臨近城區、人口密集的(de)村鎮,河湧水體黑臭情況更為突出。檢查組發現,位於珠三角的(de)一座村(cūn)莊人口密集,村內兩條河湧(yǒng)常年被建築垃圾、生活垃圾擠占,加上當地未建設汙水收集設施,附近居民(mín)生活汙水常年直排河湧,造成嚴重汙染。
而在離城區稍遠的農村,部分不法村鎮小作(zuò)坊等汙水違規排放時有發生。檢查組發現,長江中遊某省一座沿江城(chéng)市所轄村莊裏,一磷礦尾礦(kuàng)庫的磷渣常年(nián)堆積(jī),一下雨,就形成一條白色的“汙水溝”。檢查組在(zài)華北某特大城(chéng)市(shì)北部遠郊一村中實地檢查(chá)時發現,該村“黑(hēi)洗衣作坊”違規偷排汙水,汙染環境。
新舊問(wèn)題交織,製(zhì)約農村汙(wū)水治理成(chéng)效
記者跟(gēn)隨檢查組走訪(fǎng)發現,城鎮近郊農(nóng)村、偏遠農(nóng)村(cūn)麵臨的汙水治理難題不一(yī),但歸(guī)根(gēn)結底在於汙水未得到有效收集。
——廁改後,廁(cè)排汙水何(hé)處(chù)去成新問題。水衝式衛生廁所(suǒ)建成後,汙水往哪排困擾村民。華北一濱(bīn)海城(chéng)市某下轄區目前已完成農村戶廁改造33000座(zuò),但有22座汙水中心處理站還在進行施工前期準備(bèi)。記(jì)者隨檢查組走(zǒu)訪該區多座(zuò)村莊發現,許多農戶家已建有化糞池(chí),但對(duì)於如何處理化糞池汙水,大部分(fèn)村民(mín)表示仍跟以往一樣,找專人抽取。“糞汙也沒(méi)合適的地方處理,隻(zhī)好往遠離村(cūn)莊的農田和溝(gōu)渠裏倒。”
多個檢查組發現(xiàn),部分地方未將農村改廁與汙水治(zhì)理統(tǒng)籌考慮或進度不一(yī),導致改廁與汙水治理銜接不夠(gòu),化糞池出水口依舊直排環境。
——在城鎮(zhèn)近郊農村,汙水收集管網“最後一公裏(lǐ)”瓶頸仍未突破。檢查組走(zǒu)訪珠三角多個地市的城鄉結合部發現,許多農村家庭基本已自發完成水衝(chōng)式(shì)廁所建設。部(bù)分地區汙水收集的“主(zhǔ)管網”已基本成型(xíng),然(rán)而從主管道延伸至農戶家的“毛細管網”尚未建立,導致農(nóng)戶家汙水(shuǐ)仍然直排河湧,汙染環境。
——在離城(chéng)區稍遠的農(nóng)村,汙(wū)水處置設施存在“重建設輕運營(yíng)”現象。檢查組發現,東南沿海省份某村於2016年委托專(zhuān)業公司設計(jì)、建設一套多級(jí)厭氧加人工濕地(dì)的農村生活汙(wū)水處理設施,用於處理本村(cūn)56戶村民家庭的生活汙水(shuǐ)。然而,目前該(gāi)汙水處(chù)理(lǐ)設(shè)施已處於停運狀態,人工濕地雜草叢生,完全失去淨化功效。據該村負責人介紹,由於運維經費來源不足,沒有財力聘請專業人士(shì)開展汙水處理設施(shī)的管理與維護(hù)。
因(yīn)地製宜 確保汙水有效收集
中央有關文件提出,梯次(cì)推(tuī)進農(nóng)村生(shēng)活汙水治理,東部地區、中西部城市近郊區的農村生活汙水治理率明顯提高;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,生活(huó)汙水亂排(pái)亂放得到(dào)管控。
此次針對檢查(chá)組發現的農村生活汙水問題(tí),被檢查地均表(biǎo)示對檢查組發現的問題全盤接收、立行立改,堅決全麵整改到位(wèi)。
檢查組建議,農村汙水治(zhì)理方式要因地製宜,離城鎮(zhèn)近的、經濟(jì)條件較好的村莊(zhuāng)可通過管網接入城市汙水處理係統;離城鎮較遠、人口居住較集中的村莊,可建設集中式汙水處理設施;對一般村莊則可以建設三(sān)格式汙水處(chù)理設施或者采用生(shēng)物處理方式。
多位基層幹部(bù)表示,農村黑臭水體又是(shì)農村生活汙(wū)水處置的“硬骨頭”,群(qún)眾反映最為強烈。要加強重點整治,多措(cuò)並舉攻堅整治。此外,目前農村汙水處理資金主要來源於財政支持,基本(běn)是政府托底,建議探索多元化(huà)資金(jīn)籌措(cuò)機製,發揮政府投資撬動(dòng)作用,引導和鼓勵社會資本參與農村汙水處理,提高資(zī)金使用(yòng)效率。