來源：中（zhōng）國水網

每一次重大社會事件都會對環境產業供求關係產生影響，包括這次的新冠肺炎疫情。疫情正在對我國經濟發展、公（gōng）共服（fú）務，對環境產業產生很大影響。

表麵看（kàn）上去（qù）有的產業在釋放需求，比如（rú）口罩、測溫計，但這種需求（qiú）對（duì）產業的影響未必是正向的，短（duǎn）期內的膨脹會（huì）給產業種下很多後續（xù）隱患，對環境產業也一樣：對產業各（gè）種需求的釋放，如果不能形成一個產業持續的供給能力，不能（néng）形成理（lǐ）性的消費習慣，某種程度上說並非完全有（yǒu）利。

對一個產業主體來說，應對這樣的變化，做好（hǎo）自（zì）己的服務和創新，才是立足之本（běn）。

疫（yì）情（qíng）對（duì）環境產業正（zhèng）在產生影響

現在無論行業還是（shì）社會都把（bǎ）注意力集中在抗擊疫（yì）情，以及衛生、環境需求的釋放方麵，確實（shí），疫情之下，對汙水處理、供（gòng）水、垃圾處理（lǐ）、垃圾分（fèn）類，都提出了更高要求，也增加了新需求。

同時，國（guó）家在出台一係列的支持產業發展的政策，比如說各種（zhǒng）減免政策，這些政策是普適（shì）性的，對各種行業都在（zài）產（chǎn）生推動性影響，環境產業（yè）也不例外。

但是也要看到，環境產業是政策（cè）性（xìng）產業，本身就有（yǒu）B2G，B2B的性質，一直在社會產業政策的促進之下，當國家的政策變成普適性的產業促進政策，其實對（duì）環境產業未必是正向影響，因為它會極大地消耗對產業政策性支（zhī）持的公共（gòng）資源。國（guó）家公共資源能力是有限的，所以這種供給（gěi）側的產業促進，理論上讓環境領域受益（yì）範圍有限。

重點應該關注（zhù）疫後環境產業發展的（de）解決之道。

地方支付體係麵臨挑戰

疫情刺激了環（huán）保（bǎo）衛生方麵的需求，但是地方政府的（de）支付會麵臨巨（jù）大挑戰。

首先要看到，疫（yì）情會對中國經濟2020年的增長產生非（fēi）常大的影響，現在畢竟和2003年非典時期的宏觀經濟狀況不同。

從2003年到2019年宏觀經濟環境的變化是巨大的。2003年中國經濟的增長主要由投資和出口驅動，GDP增速9.1%，是1997年以來經濟增長最快（kuài）的一年，2003年消費對於GDP增長的貢獻率（lǜ）在35%左右。中國的宏觀經濟處（chù）於恢複且（qiě）上（shàng）行的周期，加入WTO後的正麵效應顯（xiǎn）現，2003年全（quán）年進出口總（zǒng）量較上年增長37.1%。反觀2019年，GDP增長穩定在（zài）6%以上，消費對經濟增長的（de）貢獻率為57.8％，拉動經濟增長（zhǎng）3.5個百分點。2019年投資增速5.4%，較（jiào）2018的5.9%繼續回落。受中美貿易戰影響，2019年出口增速也較（jiào）2018年回落2%。2019年消費已經連續6年成為經濟增（zēng）長的主要動力。

為了抵消疫（yì）情事件（jiàn）影響，政府需（xū）要很多（duō）動作。直接的撥款，各種財政投入，其實極大地消耗了年度財政支付能力。去年政府已經減稅兩萬億，今年因為疫情影響，政府（fǔ）財政在社保、稅收（shōu）、各種政府收費上都在大（dà）量（liàng）減（jiǎn）免，這（zhè）種減免一（yī）定程度上緩解了實業方麵、中小微企業的短期壓力，但是要認識到（dào），這也將對政府的（de）未來支付能力（lì）產生挑（tiāo）戰——政（zhèng）府收入在減少，支出在增加，而環保需求很大程度上（超（chāo）出50%），需要政府公共財政買單。

所以，當前這（zhè）些政策（cè），可能對環境支付的壓減比較厲害。產業界要深刻地認識到，這一切對（duì）汙水處理，垃圾處理，以及沒有正常向消費端（duān）、收益端進行收費，依靠財政作為橋梁的支付體係的影（yǐng）響，會在未來半（bàn）年（nián）內陸續顯現，未來政府應收賬款會進一步加（jiā）大。同時，疫（yì）情之下對汙水處理、垃（lā）圾處理的監管也（yě）會進一步趨嚴，要求會更高。

對工業治（zhì）汙（wū）市場的影響

除了政府支付，還有工業企業麵臨（lín）的挑戰。

就（jiù）工業企業來說，環境一直是政府在（zài）促進產業（yè）升級方麵的（de）一個有力抓手。經濟向好時，政府抓產業的力度非（fēi）常大，有的時候不惜成（chéng）本，某種程度上還出現了一刀切，其實損傷（shāng）了（le）很多優秀工業企業治理環境的（de）積極性。不過又在（zài）一定程度上觸發了（le）工業領域的環境需（xū）求。

工業領域環境需求在疫後可能發（fā）生變化。中央政府有抓生態環境（jìng）治理不動搖的定（dìng）力，但方（fāng）法會發生變化。

一方麵要保證經濟增長，同時要保持好不容易取得的碧（bì）水（shuǐ）藍天的成果。疫情肆虐的時候，可（kě）能會暫時（shí）忽（hū）略環境，畢竟病毒帶（dài）來的侵害更加“立竿見影”。疫情一旦平穩，環（huán）境（jìng）依然是民生所向，是民生的重要組成部分。

我預測，下半年，及至未來（lái）一兩年（nián），對工業企業（yè）的差異化管控會提到更高高度。政策不會讓所有企業都在一個治理水平之下，優秀企業應該有更好的空間。綠色化將會是工業（yè）分（fèn）級、工業調整，以及產業差異化發展的重（chóng）要分（fèn）水嶺和判斷（duàn）標準。這將（jiāng）會（huì）促進工業差異化的環保市場的出現（xiàn），這一（yī）點需要引（yǐn）起布局工業市場的企業關（guān）注。

應對挑戰需要兩山創新思維

環境需（xū）求，有的是偽需求，因為它可能是社會需求，但不是市場需求。這種情（qíng）形逼迫環境產業需要創新思維，來滿足地方（fāng）政府以及工業企業，共（gòng）同應對（duì）更高水平環境治（zhì）理的需求。

如何少花（huā）政府的錢，不花政府的錢，甚（shèn）至還能（néng）賺錢來完成（chéng）環境治理，這就是（shì）兩（liǎng）山經濟所倡導的理（lǐ）念。對工業企業也一樣，如何更少花費工業企業的錢，減少特殊事件下工業企業的壓力，同時滿足更（gèng）高要求的環境水平的需求，是環境企（qǐ）業創新的出發（fā）點。這在疫後將顯（xiǎn）得更加突出。

這種狀況也會促進環（huán）境產業服務的分化。大部分環境企業是按（àn）照政府或（huò）者工業企業的被動需求，進（jìn）行簡單的環境服務供給，疫後的環境產業會進一步分（fèn）化，能夠在模式上、技術上、體係上，更好地（dì）為地方政府提供係統（tǒng）方案的企業將在市場上更勝一籌。

這個係統（tǒng）方案要從對方難題出（chū）發，而（ér）不是單個項目的建（jiàn）成（chéng）、運營出發。環境難題往往是綜合性的（de）：既（jì）要發展經濟，也要保護（hù）環境，既要應對衛生、環境體係整個治理結構的升級，同樣要完成經濟增長的要求（qiú）。環境（jìng）產業不應（yīng）該成為經濟的對立麵，過去不是（shì），未來更不能（néng）是。就需要在創新上做出自己（jǐ）的文（wén）章。創新的方向可能要按照兩（liǎng）山經濟理論、價值理論，做出一城一策、一企一策的（de）模式創（chuàng）新。無論如何，善於學習（xí）的企業和企業家（jiā），運氣不會太差。 

所以，對環境產業來說，不（bú）能盲目地看待疫情所釋放的新需（xū）求，更要對未來支付（fù）體係、工業領域變（biàn）化等有深刻思考。

環（huán）境產業是一個靠政策驅動（dòng）、受經濟大（dà）勢影響（xiǎng）的生意，創（chuàng）新模式（shì）、提升效率，是（shì）對自己對行業都是非常有價值的事（shì）。這場疫（yì）情對我國經濟、商業、企業（yè）的衝擊顯（xiǎn）而易見，對環境產業的影響也將進一步顯露出來，弱者抱怨，強者不但快速自救，而（ér）且（qiě）把這次災難變成（chéng）一個自我（wǒ）反思、學習與成長的機會。中流擊水，浪遏飛舟，隻有身處其中，才知個中滋（zī）味，也唯有“大海航行靠舵（duò）手（shǒu）”，才能（néng）殺出一條血路。這時候，正（zhèng）是看掌舵人能力的（de）時候。