中國兩類高考模式政策即（jí）將出台：技能型和學術型

中國高等教育將發生革命性調整。全國600多所地方本科院（yuàn）校將逐步轉（zhuǎn）型做現代職業教育。2月底，國務院常務會議已就此做出決定，相關（guān）政策性文件即將出台。另外，高考（kǎo）也將推出技能型和學術型兩（liǎng）種模式。

　　這是教育部（bù）副（fù）部長魯昕昨日上午在2014年中國發（fā）展高層論壇上透露的。

　　為什麽改革？

　　解決就業結構型矛盾

　　魯昕表示，在中國建設現代職教教育體係，是解決就業結構（gòu）性（xìng）矛（máo）盾的（de）重要舉措（cuò）。

　　據（jù）魯昕介紹，今年（nián）2月26日，國（guó）務（wù）院常務會議已通過“關於加（jiā）快發展（zhǎn）現代職業教育的決定”，該決定即將公布。中國政府明確提出，現代職業教育（yù）體係培養的人，叫技術（shù）技能型，分三種人，第一類是工程師，第二類是高級技工，第三類是高素質勞動者。而實行中國教育（yù）結構的戰略性調（diào）整，要在高中階段和高等教育階段進行（háng），主要包括五個方麵：

　　一、要建設一個（gè）以就業為導（dǎo）向的（de）現代職業教育體係。

　　二、建立係統化培養技術技能（néng）人才的體係。

　　三、產教融合、校企合作貫穿體係建設全過程。

　　四、構建開放內（nèi）外銜接的（de）人才成長（zhǎng）立交橋。

　　五、要充分發揮市場作用，用市場力量辦學。

　　怎樣（yàng）改革（gé）？

　　首先要改革高考製度

　　圍繞著這五（wǔ）個方麵的調整，需要重點推進教育領域的改革，首先是（shì）高考製度的改革（gé），即將出台一個方案，兩類人才、兩種模式高考。

　　據魯昕介紹，第一種（zhǒng）高考模式是技術技能人才的高考，考試內（nèi）容為技能加文化知識；第二種高考模式就是（shì）現在（zài）的高考，學術型人才的高考。技能（néng）型人才（cái）的高考和（hé）學術型人才（cái）的高考分開。

　　“這樣，在（zài）高中（zhōng）階段，16歲就可以選擇你未來發展的模式。”魯昕說。

　　600多所院校將轉（zhuǎn）型

　　其次，是（shì）高校轉型（xíng）。據悉，改（gǎi）革完（wán）成後，將有600多所地方本科院校（xiào）轉向以職業技術教育為（wéi）核心。

　　今後（hòu），培養技（jì）術技能型人才的高校比重將從現有的55%提高到（dào）70%~80%。“我（wǒ）們最近已經（jīng）成（chéng）立了聯盟，已有150多所地方院校報名參加教育部的轉（zhuǎn）型改革。”魯昕說。

　　這些高校今後從教育模式、教育機製到（dào）人才培養模式，均以就業為導向。簡（jiǎn）單來說（shuō），是“學中做、做中學”。此外，還要建立係統（tǒng）化培（péi）養技術技能人才的體係（xì），目標是麵向（xiàng）生產一線培養以技術為基礎的技能型人才。

　　可實行股份製辦（bàn）學

　　此外，還要充分發揮市場的作用，通過實行股份製、混合所有製（zhì）等方式，用市場的力（lì）量來辦學。“首先要對這類（lèi）學校進行產權製度改革，產權結構（gòu）和分（fèn）配機製都發生變化（huà）。學校院係主任可以做教授，也可以到企業做人力資源部的部長，校長可以（yǐ）做校長，同時也可以到企業做CEO，這個體係已經國務院常（cháng）務會（huì）議（yì）決定通過。”魯昕說（shuō）。

　　她還表示，中國當前的職業教育是個“斷頭橋”，培養出的技（jì）術技能人才，學製（zhì）短，不（bú）能繼續攻讀更（gèng）高學位。今後，中國將搭建人才培養的“立交橋”，讓學生可（kě）以從中等職業一直學到專科（kē）教育、到本科教育到專業碩士，甚至專業博士。 綜合

　　專家分析

　　>>>熊丙奇

　　應為（wéi）技術人（rén）才創造平等的機會

　　“16歲就可以選（xuǎn）擇你未來發展的模式”，對於學生來說，是否真的意味著自主？著名教（jiāo）育學者、21世紀教育研究（jiū）院副院長熊丙奇（qí）分析，此次教育部提（tí）出“技能（néng）型人才的高（gāo）考和學術型人才的高考分開”，和目前的中職、高職單招並沒有本質（zhì）區別，所以可以預計很難達到“解決高校畢業（yè）生就業難和技（jì）術技能人才供給不（bú）足矛盾（dùn）”。

　　“雖然當前社會上，很多職業（yè）院校畢業生因技術（shù）突出而看起來就業（yè）率高，但大多數人仍是普通工人（rén），假（jiǎ）如一（yī）個技（jì）術（shù）型人才麵臨一個機會，很可能因為他的職業（yè）院校出（chū）身，而導（dǎo）致晉升空間受限。”熊丙奇（qí）分析，從中考開始，職業化教（jiāo）育就被排在（zài）教育優劣的最末尾，很多人認為是差生才去讀技術（shù）型職業教育，因此（cǐ），如果人才評價體係和（hé）學曆（lì）社會的現狀不改變，僅靠區分考試方式，是很難如願的，“要提升職業技術學校及技術型人才的社會地位，就要鼓勵學校自主辦學、自主招生，並將對學（xué）校的評價交給社會，而不是行政（zhèng）劃分（fèn）為三（sān）六九（jiǔ）等。”

　　“為技術（shù）型人才創造一個（gè）平等的入學機會和學（xué）曆被認可的（de）社會，才是至關重要的。”熊丙奇說（shuō）。

　　>>>席（xí）酉民

　　不同崗位（wèi）對素養、能力要求不同 校長和企業CEO流動是想當然（rán）

　　“學校可實行股份製、混合所有製，教師和企業、校長和首（shǒu）席執行（háng）官(CEO)之間可相互交流，相互認知。”對此，著名管理學專家、西交利（lì）物浦大學執行校長席酉民教授（shòu）認為，其實，股份製改造一（yī）是吸引更多的資源參與辦學，二是強化大學的治理和試圖通過新主體特別是非國有主體（tǐ）的引入改進管理，三是可借鑒（jiàn）盈利組織（zhī）的管理機製和經驗，四（sì）是利於（yú）大學脫離對政府的依附進而增強大學的獨立（lì）性，五是可借助市場機製和競爭提升大學管理。“中國已有不少大學采取了股份製或混合股（gǔ）份製，而進一步深化教育改革的關鍵是大量公立大學如（rú）何辦？”

　　“首先是可否引（yǐn）入私人資本或國外資本？如果可以（yǐ），可否（fǒu）舉辦盈利大學？如果（guǒ）不可以，私人資本和國外資本的舉辦動力何來？可否（fǒu）允許大學破（pò）產？等等（děng）。坦率地講，真正的股份製（zhì）確實（shí）可以改變大學治（zhì）理結構和相對提升（shēng）大學獨（dú）立性。”席酉民分析，但這並非解決高等教育問題的靈丹（dān）妙藥，教育資源的科學配置（zhì）、辦學自主權（quán）如變國家學位為大學（xué）學位、國家職稱為大學職稱、大學自主決定辦專業和（hé）招生等提升，大學真正獨立和關注自身品牌，市場機製才（cái）會真正發揮作用（yòng）。

　　“至於股份製後老師、管（guǎn）理者、校長（zhǎng）和企業CEO等可以自由替換和流動，是想當然。”席酉民教授（shòu）說，不同（tóng）崗位對素養、知識、能力的要求有很大的不（bú）同，盡管日後可能出現更多職業大學校長，但高水平的大學教授和管（guǎn）理者，特別是大學校長依然會是稀缺資源。