生態環境部:黑臭水體治理“不獲全勝不收兵”
發布者(zhě):華騏環保 發布時間:2018-07-30
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記者(zhě)從生(shēng)態環境部獲悉,2018年度黑臭水體(tǐ)整治專項行動現場督查工作現已結束。生態環(huán)境部將印發通報函,將問題清單移(yí)交地方政府,要求限期整改並向社會公開(kāi)。
2015年4月,國務院印發“水十條”,要求直轄市、省會城市、計劃單(dān)列(liè)市建成區要於2017年底前基本消除黑(hēi)臭(chòu)水(shuǐ)體,地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例平均(jun1)達到60%以上。今年5月上旬以(yǐ)來,生態環境部聯合住房城鄉建設部組建督查組,對全國30個省(區市)70個城市進(jìn)行現場(chǎng)督查,檢(jiǎn)查是否達(dá)到整治要(yào)求。其中長江經濟帶是檢查重點,每個省除省會城市外抽查兩個地級市,其他省抽查一個地級(jí)市。
通過這次實地督查發現,部分城市有新發現的(de)黑臭水體未向國家上報(bào),部分水體實(shí)際(jì)未達到治理(lǐ)目標。此前70城市共上報列入(rù)國家清單的黑臭水體有(yǒu)1127個。督查組對上報(bào)已完成整治的993個黑臭水體開展核查,經判定治(zhì)理完成率是92.5%。但督查還發現新的黑臭水體274個,這樣統算起來,70城市黑臭水體完成比例(lì)是65.7%。
生態環境部(bù)水環境(jìng)管理司司長張波26日在新聞發布會上表示(shì):“攻堅戰的(de)任(rèn)務是去年年底基本消除黑臭,今年年底實現長治久清,現在看來任務還非常緊(jǐn)迫,形勢不容樂觀。”
6月下旬,記(jì)者跟隨督查組赴甘肅進行督查。督查組到達後先通過當地媒體、短信公(gōng)布舉報電話,發動群眾提供舉報信息;對群(qún)眾舉報問題進行篩選甄別、實地核實。通過(guò)這樣的方式,一些地方發現一批之前未上報的黑臭水體。生態環境部事前通過衛星(xīng)遙感識別,也發現了一批新增黑臭水體。
督查人員每日(rì)沿河道邊走邊看,對照城(chéng)市建設管網設計和施工圖紙逐一核查,打(dǎ)開窨井蓋看下麵有(yǒu)沒有水,判斷水流方向,分析管網體係(xì)有沒有發(fā)揮作用,有時(shí)一天要走(zǒu)幾十多公裏;在汙水處理廠,督查人員通過查看進水濃度判斷實際汙水處理率到底是多少;在垃圾清(qīng)運站,督查人員通(tōng)過調閱(yuè)每日工作記錄、詢問周(zhōu)邊群眾意見,判斷垃圾收集處理數量(liàng)是否與建成區人口比例相符。
在(zài)這樣的工作(zuò)機製下,黑臭(chòu)治理存(cún)在的問題一一暴露在眼前。通(tōng)過對部分督查結果係統(tǒng)分析,生態環境部認為目前存在的主要問題有(yǒu):
一是排查不認真不(bú)到位。黑臭水體在(zài)城市裏存在,大家都是知道的,沒(méi)有上報,沒有排查清楚,反映了工作不夠認真。
二是控源(yuán)截汙不到(dào)位。存在非法排汙口、城鎮汙水管(guǎn)網不配套、汙水處理能力不足、截留汙水未經處(chù)理異地排放、雨汙合流。另外(wài)還發現部分企業存在超排、偷排,建成區外汙染(rǎn)沒有得(dé)到有效控製。
三是垃圾(jī)收集轉運處理處置措施未得到(dào)有效落實,一些河麵有大麵積漂浮物,河(hé)岸隨意堆放垃圾,垃(lā)圾滲濾液(yè)很容易隨(suí)雨水進(jìn)入河道汙染水體。
四是內源汙染未得到有效解決。有(yǒu)的河(hé)道重汙染底泥未得到有(yǒu)效清除,完成(chéng)整治河道仍(réng)然有(yǒu)大量翻泥現象(xiàng),極易造成二次汙染。
五是部分地區治標不治本,反彈風險很高。有的地方調(diào)水衝汙(wū)、應急加藥(yào);有的(de)地方給河流加蓋,眼不(bú)見心不煩;還有的城市把汙水放(fàng)到河道裏(lǐ),在(zài)河道下遊建一個臨時性汙(wū)水處理設施,一到下雨是根本擋不住汙水泛(fàn)濫,很容易造成水體反黑。
據悉,此次專項行動結束後,凡是黑(hēi)臭(chòu)現象反彈、群眾有(yǒu)意見的,經核實重新列入黑臭水體(tǐ)清單(dān),將(jiāng)繼續督促整治。張波說,“一些地方搞治標不治本(běn),搞形式主義,可以丟掉幻想了。問(wèn)題一旦列入國家清單,香蕉影视會(huì)一盯到底,不(bú)獲全勝不收兵。”