來源：青（qīng）島（dǎo）晚報（bào）

 

海綿城市建設是改變城（chéng）市麵貌、提升城市形象、保護和改善城（chéng）市（shì）生（shēng）態環境，促進生態文明建設的一項重要的民生工程。記者從市國土（tǔ）資源房管局獲悉，我市（shì）國（guó）土部門將優先落（luò）實海綿城市（shì）建設相（xiàng）關剛（gāng）性指標，確保（bǎo）海綿城市建設目標任務順利實現。助推我市海綿城市建設，服務海綿產業經濟發展，充分發揮國土資源部門在海綿城市建設項目中的用地（dì）服務保障作用。

 

融入海綿城市和海綿產業理念（niàn）

 

據（jù）悉，在新土地利用總體規劃調整完善工作中，國土部門會全麵、全域融（róng）入海綿城市（shì）和海綿產業理念，強化與城（chéng）市總體規（guī）劃、控製性詳細規劃以及道路、綠地（dì）、水文等相關（guān）專項規劃的（de）充分（fèn）銜接，在規劃的（de）用地布（bù）局中統（tǒng）籌安排海綿城市建設重點工程項目，合理安排用地布局，保障（zhàng）海綿經濟項目建設用地（dì）規劃空間。對屬於產品（pǐn）加工製造等行業（yè）的海（hǎi）綿（mián）產業項目，可按工業用途落實用地;對城市配套設施，如汙水收集、貯存、利用、處理等海綿城市（shì）建設項目，可按公用設施（shī）用途（tú）落實用地。

 

市國（guó）土資源房管局（jú）要求，海綿產業項目應優先列入土地利用年度計（jì）劃，要按照“先存量、後增量”的原則，優先報批，優先（xiān）供應。城市道路、水係、綠地與廣場等基礎設施用地選址時，應當節約用（yòng）地、集約用地、兼顧其他用地、綜合協調設施布局，優先考慮利用（yòng）或保留原有綠地、河湖水係、自然坑塘、閑置土地等用地。建設用地供應（yīng）前，要落實（shí）海綿城市相關剛性指（zhǐ）標。並按照規劃部門出具（jù）的用地及海（hǎi）綿（mián）城市（shì）建設規劃條件，將海綿城市建設相關條件約定 《國有建（jiàn）設用地撥決定（dìng）書》《國有建設用地使用權出讓合同》中。

 

鼓勵運用多種方式供地

 

市國土資源房管局要求，對符合《劃撥用地目錄》的海綿城市建設項目用地，可以劃撥供（gòng）應。鼓勵（lì）以租賃等多種方式向涉及海綿（mián）產業的中（zhōng）小企業供應土地。積極推行先租後（hòu）讓、租讓結合供應方式。對用地需求較大需分期（qī）建（jiàn）設的工業項目，可規（guī）劃預留發（fā）展用地，根據進度分期供地，降低企業前（qián）期投入成本。

 

對利用存量房產發展海（hǎi）綿（mián）產業項（xiàng）目的，前5年可繼續按原用途和土地權利類型進行管理。在符合城市規劃要求的前提下，現有工業企業通過提（tí）高工廠（chǎng）房加層、廠區改造、內（nèi）部用地整理等途徑提高土地（dì）利用率和增加容積（jī）率的，不再增收土地出讓金價款，其建築麵積比例不超過原總建築麵積15%的，可繼續按原用途使用土（tǔ）地，但不得（dé）分割轉讓。

 

為（wéi）海綿經濟建設（shè）提供優（yōu）質（zhì）服務

 

市國（guó）土資源房管局要求，要按照“簡政放權、放管結（jié）合、優化服務”的要求，精簡審批事項，減少審批環（huán）節，完善（shàn）審批程（chéng）序，提高審批效能，為（wéi）海綿（mián）經濟建設提供（gòng）優質服（fú）務。要（yào）創新和完善事中事後監（jiān）管，明確權力清（qīng）單和責任（rèn）清單，完善行政決策程序，通過（guò）強化規劃布局、完善（shàn）標準製定、加（jiā）強信息公示、建（jiàn）立誠信製（zhì）度、開展隨機抽查等（děng）方式，同步跟進落實後續監（jiān）管。