來源：生態環境部

生（shēng）態環境部職能配置、內設機構（gòu）和人員（yuán）編製規定

第（dì）一條　根據黨的十九屆（jiè）三中全會（huì）審議（yì）通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國（guó）家機構改革方案》和第十三（sān）屆全國人民代表大會第一次會（huì）議批準的（de）《國務院機構改革方案》，製定本規定。

第二條　生態（tài）環境部是國務院組成部門，為正部（bù）級（jí），對外保（bǎo）留國家核安全局牌子（zǐ），加（jiā）掛國家消耗（hào）臭氧層物質（zhì）進出口管（guǎn）理辦公室牌子。

第三條　生態（tài）環境部貫徹落實黨中央關於生態環境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持（chí）和加強黨對生態環境保護（hù）工作的（de）集中統一領導。主要職責是：

(一)負責建立健全生態環境基本製度。會同（tóng）有關部門擬訂國家生態環境政策、規劃並組（zǔ）織實施，起草法律法規（guī）草案，製定部門規章。會同有關部門編製並監督實施重點區（qū）域、流域、海（hǎi）域、飲（yǐn）用水水源地生態環境規劃和水功（gōng）能區劃，組織（zhī）擬訂生態環境標準，製定生態環境基準（zhǔn）和技術規範。

(二)負責重大生態環境問題的統籌協（xié）調和監督管理。牽頭協（xié）調重特大環境汙染事故和生態破壞事件的調（diào）查處理，指導協（xié）調地（dì）方政府對重（chóng）特大突發生態環境（jìng）事件的應急、預警工作，牽頭指導實施（shī）生態環境損害賠償製度（dù），協調解決有關跨區域環境汙染糾紛，統籌協調國家重點區域、流域、海域生態環境保護工作。

(三)負責監督管理國家減排目標的落實。組織製定（dìng）陸地和海洋各（gè）類汙染（rǎn）物排放（fàng）總量控製、排汙許可證製度並監督實（shí）施，確定大氣、水、海洋等（děng）納汙（wū）能（néng）力，提出實施總量控製的汙染物名稱（chēng）和控製指標（biāo），監督檢查各地汙染物減排任務完（wán）成情況，實（shí）施生態環（huán）境保護目標責任製。

(四)負責提出生（shēng）態環境領域固定（dìng）資（zī）產（chǎn）投資規模和方（fāng）向、國家財政性資金安排（pái）的意見（jiàn），按國務院規（guī）定權限審批、核準國家（jiā）規（guī）劃內和年度（dù）計劃規模內固定資產投資項目，配合有關部門做好組織實施和監督工作。參與指導推動循（xún）環經濟和生態環保產業發展（zhǎn）。

(五（wǔ）)負責環境汙（wū）染防治的監督管理。製定大氣、水、海（hǎi）洋、土壤、噪聲（shēng）、光、惡臭、固（gù）體廢物、化學品、機（jī）動車等的汙（wū）染防治管理製度並監督實施（shī）。會同有關部門監督管理飲（yǐn）用水水源地（dì）生態環境保護工作，組織指導（dǎo）城鄉生態環境綜合整治工作，監督指導農業麵源汙染治理工作。監督指導區域大（dà）氣環境保護工作，組織（zhī）實施區域大氣汙染聯防聯控協作機製。

(六)指導協調和監督生態保（bǎo）護修複（fù）工作。組織（zhī）編製生態保護規劃，監督對生（shēng）態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生（shēng）態環（huán）境建設和生態破壞恢複工作。組織製定各類自然保護地生態環境監管製度並監督執法。監（jiān）督野生動植（zhí）物保（bǎo）護、濕地（dì）生態環境保（bǎo）護、荒漠化防治等工作。指（zhǐ）導協（xié）調和監督農村生態環境保護，監督生物（wù）技術環境安全，牽頭生物物（wù）種(含遺傳（chuán）資源)工作，組織協調生物多樣性（xìng）保護工作，參與生態保護補償工作。

(七)負責核與輻射安（ān）全的（de）監督管理。擬訂有關（guān）政策、規劃、標準，牽頭負責（zé）核安全工作協（xié）調機製有關工（gōng）作，參與核事（shì）故應急（jí）處理，負責輻射環境事故應急處（chù）理工作。監督管理核設（shè）施和放射源安全，監督管理核設施、核技術應用（yòng）、電磁輻射、伴（bàn）有放射性礦產資源開發利用中的汙染防治。對核材料管製和民用核安全設備設計、製造（zào）、安裝及無損檢驗活動實施監督管理。

(八（bā）)負責生態環境準入的監（jiān）督管（guǎn）理。受國務院委托對重大經濟和技（jì）術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價。按國家規定審批或審查重大開發建設（shè）區域、規劃（huá）、項目環境影響評價文（wén）件。擬訂並組織實（shí）施生（shēng）態環境準（zhǔn）入清單。

(九)負責（zé）生態（tài）環境監測工作。製定生態環境監測製度和規範、擬訂相關（guān）標準並監督實施。會同有關部門統一規（guī）劃生態環境質（zhì）量監測站點設置，組織實施生（shēng）態環（huán）境質（zhì）量監測、汙染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織對生態環境質量（liàng）狀況進行調查評價、預警預測，組織建設和管理國家生態環境監測網和全國生態環境信息網。建立和實行生態環境質量公告製度，統一發布國家生態環境綜合性報告和重大生態（tài）環境信息。

(十)負責應對氣候變化（huà）工作。組織擬訂應對氣（qì）候變化（huà）及溫室氣體減（jiǎn）排重大戰略、規劃（huá）和政策。與有關部門共（gòng）同牽頭組（zǔ）織參加氣（qì）候變化國際談判。負責國家履行聯（lián）合國氣候變化框架公約相關工作。

(十一)組織開展中央生態環境保護（hù）督察。建立健全生態環境保護督察製度，組織協調中央生態環境保護督察工作，根據授權（quán）對各地區各有（yǒu）關部門貫徹落實中央生態環境（jìng）保護決（jué）策部署（shǔ）情況進行督察問責。指導地方開展（zhǎn）生態環境保護督察工作。

(十二)統一負責生（shēng）態環（huán）境監督（dū）執法。組織開展全國生態環境保護（hù）執法檢（jiǎn）查活動（dòng）。查處重大生態環境違（wéi）法問題。指導全國生態環境保護綜合執法隊伍建設和業務工作。

(十三)組織指導和協調生態環境宣傳教育工（gōng）作，製定並組（zǔ）織實施生態環境保護宣傳教育綱要，推動（dòng）社會組織和公眾參與（yǔ）生態環境保護。開展生態環境科技工作，組織生態環境重大科學研究和技術工程示範，推動（dòng）生態（tài）環境技術管理體係建設。

(十四)開展生態環境國際合作交流，研究提出國際生（shēng）態環境合作中有關問題的建（jiàn）議，組（zǔ）織協調有（yǒu）關生態環境國際條約的履約工作，參與（yǔ）處理涉外生態（tài）環境事務，參與全球（qiú）陸（lù）地和海洋生態環境治理（lǐ）相關工作。

(十（shí）五)完成黨中央、國務院交辦（bàn）的其他任務。

(十六)職（zhí）能轉變。生態環境（jìng）部要統一（yī）行使生態和（hé）城鄉各類汙染（rǎn）排放監管與行政執法職責，切實履行監管責（zé）任，全麵落實大氣、水、土（tǔ）壤汙（wū）染防治行動計劃，大幅減少進口固體廢（fèi）物種類和（hé）數量直至全麵禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和（hé）公眾共同參與的生態環境治理體係，實行（háng）最嚴格的生態環境保（bǎo）護（hù）製度，嚴（yán）守生態保護紅線和環境質量（liàng）底線，堅決打好（hǎo）汙染防治攻堅戰，保障國家生態安全，建設（shè）美麗中（zhōng）國（guó）。

第四條　生態環境部設下列內設機構：

(一)辦公廳。負（fù）責機（jī）關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪（fǎng）、政務公開、信息（xī）化等工作，承擔全國生態環境信息網建設和管理（lǐ）工作。

(二)中央生態環（huán）境（jìng）保護督察辦公室。監督生態環境（jìng）保（bǎo）護黨政（zhèng）同（tóng）責、一崗雙責落實情況，擬訂生態環境（jìng）保護督（dū）察製度、工作（zuò）計劃、實施方案（àn）並組織實施，承擔（dān）中央生態環境保護督察（chá）組（zǔ）織協調工作。承擔國務院生態環境保護督察工作領導小組日常工作（zuò）。

(三)綜合司。組織起草生態環境（jìng）政策、規劃（huá），協調和審核生態環境專項規劃，組織（zhī）生態環境統計、汙染源（yuán）普查和（hé）生態環境形（xíng）勢分（fèn）析，承（chéng）擔汙染（rǎn）物排放總量控製綜合協調和管理工（gōng）作，擬訂生態環境保護年度（dù）目標和考核計劃。

(四（sì）)法規與標準司（sī）。起草法律法（fǎ）規草案和規章，承擔機關有關規範性（xìng）文件的合法性審查工作，承擔機關行政複議、行政應訴等工作，承擔國家生態環境標（biāo）準、基（jī）準和技術規範管理工作。

(五)行政體製與人事司。承擔機關、派出機（jī）構及直屬單位的幹部人事、機構編製、勞動工資工（gōng）作，指導生態環境行業（yè）人才隊伍建設工作，承（chéng）擔生態環境保護係統領導幹部（bù）雙重管（guǎn）理有關工作，承擔生態環境行政體製改革有關工作。

(六)科（kē）技與（yǔ）財務司。承（chéng）擔生態環境（jìng）領域（yù）固定資產投資和項目管（guǎn）理相關工作，承擔機關和直屬單位財務（wù）、國有資產管理、內部（bù）審計工（gōng）作。承擔生態環境科技（jì）工作，參與指導和推動循環經濟與生（shēng）態環保產業發展。

(七)自然生態保護司(生物多樣性保護辦公室、國家生物安全管理辦（bàn）公室)。組織起草生態保護規（guī）劃，開展全國生態狀況評（píng）估，指導生態示範創建（jiàn）。承擔自然保護地、生態保（bǎo）護紅線相關監管工作。組織開展生物多樣性保護、生（shēng）物遺傳資源保護、生物安全管理工作。承擔中國生物（wù）多樣性保（bǎo）護國家委員會（huì）秘書處和國家生物安全管理辦公室工作。

(八（bā）)水生態環（huán）境司。負責全國地表水生態環境監管工作，擬訂和監督實施國家（jiā）重點流（liú）域生態環境（jìng）規劃，建立和組織實施跨省(國)界水體斷麵水質考核製度（dù），監督管理飲（yǐn）用（yòng）水水源地生態環境保護工作（zuò），指導入河排汙口設置。

(九)海洋生態（tài）環境司。負責全國海洋生態環境監管工作，監督陸源汙（wū）染（rǎn）物排海，負責防治海岸和海洋工程建設項目、海洋油氣勘探（tàn）開發和廢棄物海洋傾倒對海洋汙染損害的生態環境（jìng）保護工作，組織劃定海洋傾倒區。

(十)大氣環境司(京津冀及周邊地區（qū）大（dà）氣（qì）環境管理局)。負責全國大氣、噪聲、光、化石能源等（děng）汙（wū）染防治（zhì）的監督管理，建立對各（gè）地區大氣環（huán）境質量改（gǎi）善目標落實情況考核製度，組織擬訂重汙染天氣應（yīng）對（duì）政策措施，組織協調大氣麵源（yuán）汙染防治工作。承擔（dān）京津冀及周邊（biān）地區大氣汙染防治領導小組（zǔ）日常工作。

(十一)應對氣候（hòu）變化司（sī）。綜合分析氣候變（biàn）化對經濟（jì）社會發展的影響，牽頭承擔國家履行聯（lián）合國氣候變化框架公約相關工作，組織實施清潔發展機製工作。承擔國家應對氣候變（biàn）化及節能減排工作領導小組有關具體工作。

(十二)土壤生（shēng）態環境司（sī）。負責全國土壤、地下水等（děng）汙染防治和生態保護的監（jiān）督管理，組織指導農村生態環境保護，監（jiān）督指導農業麵源汙染治理工作。

(十三)固體（tǐ）廢物與化學（xué）品司。負責全國固體廢物、化（huà）學品、重金屬等汙染防治的監督管理（lǐ），組織實施危險廢物經營許可及出口核準、固體廢（fèi）物進口許可、有毒化學（xué）品進出口登記、新化學物質環境管理登（dēng）記等（děng）環境管理製度。

(十（shí）四)核設施安全監管司。承擔核與輻射（shè）安全法律法規（guī）草案的起草，擬訂有關政策，負責核安全工作協調機製有關工作，組織輻射環境（jìng）監測，承擔核與輻（fú）射事故應急工作，負責（zé）核（hé）材料管製和民用核安全設備設計、製造、安裝（zhuāng）及無損檢驗活動的監督管理。

(十五)核電安全監管司。負責核（hé）電廠、研究型反應堆、臨界裝置等核設施的核安全、輻（fú）射安全、輻射環境保護（hù）的監督管理。

(十六)輻射源安全監管司（sī）。負責核燃料循（xún）環設施（shī）、放射性廢物處理和處置設施、核設施退（tuì）役項目、核技術利用項目、鈾(釷)礦和伴生放射性礦、電磁輻射裝置和設施、放（fàng）射性物質運輸的核安全（quán）、輻射安全和輻射環境保護、放射性汙染治理的監督管理。

(十七)環境影響評價與（yǔ）排放管理司。承擔（dān）規劃環境影響評（píng）價、政策環境影響評價、項目環境影響評價工作，承擔排汙許可綜合協調和管理工（gōng）作（zuò），擬（nǐ）訂生態環境準入清單並組織（zhī）實施。

(十（shí）八)生（shēng）態環境監測司。組織（zhī）開展生態環境監測、溫室氣體減排監測、應急監測，調查評估全國（guó）生態環境質量狀況並進行（háng）預測預警（jǐng），承擔（dān）國家生態環境監測網建設（shè）和管理（lǐ）工作。

(十九)生（shēng）態環境執法局。監督（dū）生態環境政策、規劃、法規、標準的執行，組織擬（nǐ）訂（dìng）重特大突發生態環（huán）境事件和生態破壞事件的應（yīng）急預案，指導協調（diào）調查處理工作（zuò），協調解決有關跨區（qū）域環（huán）境汙染糾紛，組織實施建設項目環境（jìng）保護（hù）設（shè）施同（tóng）時設計、同時施工、同時投產使用製度。

(二十)國際合作司。研究提出國際生態環境合作中有關問（wèn）題的建議，牽頭組織有關國際條（tiáo）約的談判工作，參與處理（lǐ）涉（shè）外的生態環境事（shì）務（wù），承擔（dān）與生態環（huán）境國際組織聯（lián）係事務。

(二十一)宣傳教育司（sī）。研究擬訂並組織（zhī）實施生態環境保（bǎo）護宣傳教（jiāo）育綱要，組織開展生態文明建（jiàn）設和環（huán）境友好型社會建設的（de）宣傳教育工作。承擔部新聞（wén）審（shěn）核（hé）和發布（bù），指導生態環境輿情收集、研判、應對工作。

機關（guān）黨委。負責機關和在京派出機構、直屬單位的（de）黨群工作。

離退（tuì）休幹部辦公室。負責離退休幹部工作。

第五條　生態環境（jìng）部機關行政編製478名(含兩委人員（yuán）編製4名、援派機動編製2名、離（lí）退休幹部工作人員編製10名)。設部（bù）長1名，副部長4名，司局級領導職數78名(含（hán）總工程師1名、核安全總工程師1名、國家生態環境保護督察專員8名（míng）、機關黨委專職副書（shū）記（jì）1名、離退休幹部辦公（gōng）室領導職數1名)。

核設施安全監管司、核電（diàn）安全（quán）監管司、輻射源安全監管司既是生態環境部（bù）的內設機構，也是國家核安全局的（de）內設機構。核安全總工程師和核設施安全監管（guǎn）司、核電安全監管司、輻射源安全（quán）監管司的司長對外可使用“國家核安（ān）全局副局長”的名稱。

第六條　生態環境部所屬華北、華東、華（huá）南、西北、西南、東北區域督察局，承擔所轄區域內的生（shēng）態（tài）環境保（bǎo）護督察工作。6個督察局行政編製（zhì）240名（míng），在部機關（guān）行政編製總額外單（dān）列。各督察局設局長1名、副局長2名、生態環境保護督（dū）察專（zhuān）員1名（míng），共24名司局級領導（dǎo）職數。

長江、黃河、淮河、海河、珠江、鬆遼、太湖流（liú）域生態環境監督管理局，作為生態環境部設在七大流域的派出機構，主要（yào）負責流域生態環境監管和行政執法相關工作，實（shí）行生態環境部和水利部雙重領導、以生態環境部為（wéi）主（zhǔ）的管理體製，具體設置、職責和編製事項另行規定。

第七條（tiáo）　生態環境部所（suǒ）屬事業單位的設置（zhì）、職責和編（biān）製事項另行規定。

第八條　本規定由中央機構編（biān）製（zhì）委員會辦公室負責解釋，其調整由中央（yāng）機構編製委（wěi）員會辦公室按規定程序辦理（lǐ）。

第九條　本規（guī）定自2018年8月1日起施行。