“湖經洞庭闊，江入新安清。”一條發源安徽、流經（jīng）皖浙（zhè）兩省的秀美（měi）河流，曾寄托著無數文人墨客的才（cái）情。
今天，她又是住皖全國政協委員們（men）共同關注的（de）焦點。
“‘新安江模式（shì）’具（jù）有很強的可複製性，對我國（guó）其他地區推（tuī）進生態補償機製具有一定的借鑒意義。”在今年兩會上，一份（fèn）由皖全國政協委員們聯名提交的《推廣（guǎng）“新安江模式”推進生態（tài）補償機製建設》的提案，引發著人們對綠水青山就是金山銀山的轉化機製的思考。
何為“新安（ān）江（jiāng）模式”?
新安江，發源於安徽黃山市休寧縣境內（nèi），東入浙江省西部。經淳安至建德與蘭江匯合後為錢塘江幹流桐江段、富春江段，東北流入錢塘江。其幹流長373公裏，流域麵積1.1萬多平方公裏。
2012年起（qǐ），財政部、原（yuán）環保部等有關部委在新安江流域啟動中國首（shǒu）個跨省流域（yù）生態補償機製首輪試點：設置補（bǔ）償基金每年（nián）5億（yì）元（yuán），其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準，浙江撥付（fù）給安徽（huī）1億元，否則相反。
“億元對賭（dǔ）水質”的製度設計，開啟了中國跨省流域上（shàng）下遊橫向補償（cháng）的“新（xīn）安（ān）江（jiāng）模式”。
時至（zhì）今日，兩省的“約（yuē）法”已經進入第三輪。並已初（chū）步建立了較為科學的生態補償標準體係、較為係統的生態保護體係、較為（wéi）完（wán）備的環境治理體係（xì）、較為合（hé）理的綠色產業體係（xì）、較為嚴密（mì）的生態法（fǎ）治體係、較為健全（quán）的組織保障體係，撬動了全（quán）流域生態文（wén）明建（jiàn）設，實現生態效益（yì）、經濟效益、社會效益同步提升。
為（wéi）複製推廣“新安江模式”，2018年，安徽省委、省政府出台《關於全麵推廣新安江流域生態補償機（jī）製試點（diǎn）經驗的意見》，明（míng）確以水為主（zhǔ），將生態補償全麵推廣到林地、濕地、耕地、空氣等其他生態領域，積（jī）極打造（zào）多（duō）個生態示範區，放大試點效應。
而從全國範圍來看，我國自然資產產權製（zhì）度（dù）、生態補償標準等基（jī）礎性配套（tào）製度（dù）建設相對滯後，市場化補償機製仍在摸（mō）索，流域治理還未建立起一套較為穩定的（de）可持續投入機（jī）製，綠水青山就是金山銀山的轉化機製仍需進一步深入探索（suǒ）。
因此，提案建議要完善生態補償法（fǎ）律和製度，以法律形（xíng）式明確（què）生態補償的基本原則、標準（zhǔn）、適用範圍、相關利益主體的權利義務、考核評（píng）估辦法和補（bǔ）償對象，確定其法律地位。在此（cǐ）基礎上，理順體製機製，合理確（què）定補償標準。
提案同時建議支持安徽創建全（quán）國生態補償綜（zōng）合（hé）試驗區，“全方（fāng）位深化生態補償（cháng）改革探索創新，打造生態文明體製改革試驗田（tián）;在此基礎上，努力創造條件，積（jī）極創建國家生態文明試驗區……”一條條（tiáo）建言的背後，委員們助（zhù）力美麗（lì）中國建設的心情溢於言表。
